2010年1月1日，醞釀多年的《保安服務管理條例》正式實施，為我國報警服務業發展開拓出新的局面。這不僅使得報警服務市場規范化發展變得有法可依，還給企業引入健康有序的發展軌道。

    準入門檻的提高，市場競爭機制的引入，本土報警服務企業市場需求的擴大，這都將是報警服務業的商機所在。報警服務的市場可以細分為兩塊，即商業用戶和家庭用戶，報警服務將會沿著從商業到家庭的路線發展，這無疑給報警服務企業指明了方向。

    2010年，可以說是中國報警服務業開啟引入市場機制，實現規范化發展的元年，這將為中國報警服務市場修建一條快速發展的康莊大道。

    按照《全國公安機關2003-2008年科技強警工作規劃》和社會治安防控體系建設的整體要求，從2004年起公安部啟動了城市報警與監控系統建設工作。全國477個試點單位（其中26個部級試點單位）按照“政府領導、公安主導、社會參與、資源整合、成果共享”的工作方針，認真開展了城市報警與監控系統建設。

    5年的試點城市建設，讓各試點單位普遍形成了“政府牽頭、公安機關為主、相關部門參與”的工作格局。據統計，在開展試點期間，各級政府和社會各界各投入資金100多億元。截至去年年中，全國已建成報警與監控系統26.8萬余個，安裝攝像探頭275.3萬余個，超過了前20年的總和；477個試點單位已全部完成報警與監控系統建設任務。全國報警與監控系統已初具規模，形成了全天候、全方位的立體防控體系。

    目前，中國擁有省級34個，地級333個，縣級2862個城市。這么多的城市同樣都需要報警監控系統的建設，由此而引出的報警監控聯網服務市場將會得到迅猛發展。隨著《保安服務管理條例》的正式實施，報警服務市場規范化發展將有法可依，不僅給政府監管提供了法律保障，也給企業引入健康有序的發展軌道。在《保安服務管理條例》正式啟動之時，我們看到了報警監控服務業的發展前景，同時，也從中看到了它的發展商機。此次，我們將重點探討的是城市報警監控聯網服務商機與未來。

    開展城市報警監控建設的意義

    隨著信息技術、網絡技術的迅猛發展，特別是公安機關落實“三基”工程建設以來，公安工作的現代化、信息化、科技化含量越來越高，全國各地報警與監控系統在基層公安機關打擊、預防違法犯罪方面起到了重要的作用。

    城市報警與監控工作是一項長期而又艱巨的工作，涉及不同部門和社會層面，需要多個警種積極配合。公安部科技信息化局技防管理處李明甫處長告訴記者，技防管理部門要充分發揮技防科技建設的主力軍作用，加強綜合指導，協調各方，統籌規劃，分步實施。在工作中，要邊建設邊應用，邊總結邊提高，處理好警務工作與報警服務業發展的關系，處理好重點防范與城市全局控制的關系，逐步推進城市防控體系的形成。

    李明甫處長指出，在認真總結城市報警與監控系統建設試點工作的基礎上，全國大中城市要全面開展城市報警與監控系統建設工作，力爭到2010年，全國90%的大、中城市都建成覆蓋城市出入口、主要道路和路口、公共復雜場所、易發案部位、重點要害單位、社區的城市報警與監控平臺。

    開展監控技術、報警技術及出入口控制等技術的應用與集成，開展安防技術的數字化與網絡化應用，推動城市社會安防報警系統、機動車防盜防搶報警系統和城市綜合報警服務體系建設。加強科技裝備建設，購置先進實用的裝備；加強社會面技防網絡建設，切實將城市報警與監控系統建設工作與打擊防范、偵查破案等重點工作同部署、同實施、同推進、同考核，不斷擴大監控覆蓋面，充分發揮監控手段的打擊、防控功能；同時圍繞構建區域化、集群化、科技化治安防控格局的思路，在派出所建設集視頻監控、紅外報警、指揮調度等功能于一體的治安防范監控中心。　城市報警監控聯網服務勢在必行

    我國安防市場的迅猛發展催生了一大批安防報警監控服務公司。縱觀我國安防市場，報警監控服務企業已經與安防工程公司和安防器材制造企業并駕齊驅，成為整個安防市場組成部分的三大板塊之一。根據國外安防市場發展的經驗，隨著安防市場日益向縱深發展，安防報警監控服務企業將構成安防市場的主要構成部分。

    上世紀九十年代末，一些國外的專業安防公司進入內地市場。1996年，北京出現專業從事報警服務的企業，當時只有針對金融營業場所的報警服務。到今天，報警服務已經擴展到各行各業，為保衛社會和家庭安全發揮了重要的作用。

    其實，報警監控服務的運作原理其實十分簡單，就是指經由主機控制的一系列報警設備，通過通訊設施與一個配備專業接處警人員24小時運作的報警監控中心相連。泰科安防大中華區市場部經理謝泳錦介紹，當安裝這些設備的客戶現場發生了非法入侵、盜竊、脅迫、火災等危急情況時，報警信號立刻生成并自動被傳送至報警監控中心。受過訓練的接處警人員迅速回應、同時甄別報警信號，按照客戶預選設定的流程采取相應的行動。報警監控服務的優勢在于其7×24小時不間斷的運作，由專業的報警監控人員時刻確保客戶的安全與安心。

    河北安防報警網絡有限公司李曉龍董事長認為，聯網報警服務只有在社會應用到一定規模時，才會凸現其先進性、科學性和有效性。所以，讓更多的社會公眾接受聯網報警服務并采用，還需要企業運用市場機制來完成。

    近幾年，各地報警聯網服務中心建設進入加速階段。由于興建一個報警服務中心無論是投資還是技術門檻都不高，又缺少行業規范和準入限制，一個小公司依托一個派出所就可建一個報警服務公司，這種重復建設的現象在國內非常普遍。絕大部分報警中心建成后長期未能形成規模效應，多數處于虧損運營狀態，達不到可持續發展的水平。它們的存在，不僅擾亂了市場，還使得報警服務業的發展受阻。

    所以，成都理想科技開發有限公司董事長羊貴祥就認為，為了促進我國安防市場快速健康發展，市場除了需要為安防報警監控服務企業提供各類系列的報警監控專業器材之外，市場還應當更加關注提供企業服務。進而成立的成都神眼報警監控服務有限公司就定位為：不只是發展城市聯網報警監控服務，而是依托報警服務運營，總結提煉報警服務運營公司的經營管理原則和實戰管理技術，為市場廣大從事城市聯網報警監控服務運營的企業提供專業咨詢、指導、培訓、組織和整合服務。