方案背景

    中國海監總隊的主要職能是依照有關法律和規定，對我國管轄海域（包括海岸帶）實施巡航監視，查處侵犯海洋權益、違法使用海域、損害海洋環境與資源、破壞海上設施、擾亂海上秩序等違法違規行為，并根據委托或授權進行其他海上執法工作。

    我國用海類型錯綜復雜，交通運輸用海、漁業用海、工礦用海、旅游娛樂用海、圍海造地用海、排污傾倒用海和特殊用海等縱橫交錯、密集排列在岸線上。由于大多數海域的開發利用發生在淺海或海岸附近地區，位置相對偏僻，交通不便，并缺乏明顯的界線或標識物，海域使用過程中易發生各種變化，情況不易及時準確掌握，很容易造成海域使用現狀不清、動態不明的局面，從而使海域使用管理失去依法管海、科學管海的客觀基礎，海域開發活動的公平、和諧也無從談起。從而使海域使用管理失去依法管海、科學管海的客觀基礎，為各海區海監大隊進行海域監管，保護海洋環境和海洋防災救災提出了嚴峻考驗。

    為了提升各海區海監的科技執法能力，便于上級監控中心統一協調指揮，作為專業的安防解決方案供應商，北京華緯訊電信技術有限公司與Axis網絡通訊公司擁有著豐富的經驗和資源，充分了解我國海監以及港口安防等的安防監控問題，針對中國海監的實際應用環境和具體需求，為其提供專業的服務和完整的解決方案。

    我們充分考慮了如何摸清海域使用現狀、掌握海域使用動態、提高管理效率和決策的科學性，等海域監管中的方方面面的問題。提出了通過建立海域使用視頻監控體系，為海洋管理裝上“眼睛”和“耳朵”。就能夠通過衛星通訊手段與視頻監控手段相結合，對海上、近岸海域進行全覆蓋、高精度實時視頻監控，并最終實現真正意義上的管理規范化、決策科學化，從而提高海域綜合管理水平和能力。

    系統建設規劃

    安防系統的建設規劃要做到從實際應用出發，以用戶需求為基礎，綜合考慮現場環境的各方面情況，以及考慮行政職能流程，進行全面規劃和認真選型，這樣才能做到為用戶“量體裁衣”，提供一個真正實用有效的解決方案。

    在本方案過程中，為了建設綜合、高效、覆蓋海域廣闊、可操作性強的海監視頻指揮調度系統，北京華緯訊電信技術有限公司與Axis網絡通訊公司，共同對海監現場進行實地考察以及多方調研，確定了我們要實現的具體建設規劃為：

    1.實現視頻指揮調度系統的統一管理

    以北京華緯訊公司的VC3視頻指揮調度系統為系統平臺，為用戶搭建一個綜合統一，實現具有單向遠程視頻監控及音、視頻雙向交互視頻指揮調度平臺。實現中國海監總隊、各海區總隊、各海監船實施可視化指揮調度和日常值勤管理指示的下達和下級情況的匯報。

    2.實現平臺指揮調度分級管理

    可根據實際應用的具體職能隸屬關系進行靈活的級別管理，實現指揮權、監視權和控制權的管理配置，滿足各級部門建立有效的指揮調度關系。

    3.提供清晰靈活可靠的監控設備

    由Axis網絡通訊公司為本方案提供最優的監控前端設備，作為專業的設備供應商，Axis將海監視頻設備選型中，根據海域監管中所需要達到的監控圖像要求，為用戶提供真正專業級解決方案。

    4．安全可靠的系統使用保障

    VC3視頻指揮調度系統軟件設計采用C/S架構，穩定性好，可靠性高。由Axis所提供的監控前端采用嵌入式設計，采用專用芯片，結構緊湊、功耗低、可靠性高，充分考慮海監使用過程中的防潮、防鹽等問題，能夠適應各種惡劣環境。

    系統具體實施架構

    海監視頻指揮調度系統采用基于網絡的分布式控制結構，通過衛星專網連接北京總隊、各海區總隊、各海監船三級單位，根據具體的各級指揮部門的職能權限以及本系統的系統架構，我們將整個系統部署分為主控中心子系統、分控中心子系統、前端監控子系統。結構如下圖：

    1.主控中心子系統

    由VC3視頻指揮調度系統的綜合視頻交換機、視頻錄像服務器、網絡視頻矩陣、流媒體轉發服務器、指揮調度終端、音視頻切換矩陣和音視頻輸入輸出設備等組成，部署在北京總隊指揮中心。主要作用是：完成信令和控制信息交換、調度以及系統管理；實現視頻指揮調度、遠程視頻瀏覽、視頻錄像和電視墻顯示等功能

    2.分控中心子系統

    分控中心子系統由VC3指揮調度終端、音視頻輸入設備（攝像機、話筒等）和音視頻輸出設備（電視機、音箱等）等組成，部署在各海區總隊指揮中心。主要作用是：通過指揮調度終端與北京總隊進行音視頻雙向溝通，參加視頻會議，對所轄海監船進行監控管理。

    3.船載前端監控子系統

    監控前端子系統由VC3指揮調度終端、Axis視頻編解碼器、音視頻輸入設備（攝像機、云臺、云臺解碼器、防護罩、話筒等）等組成，部署在各海監船。主要作用是：通過指揮調度終端與北京總隊和所屬海區總隊進行音視頻雙向溝通，參加視頻會議；現場音視頻采集，并把采集的數據上傳。

    這樣，綜上所述，由VC3視頻指揮調度系統同Axis視頻監控前端聯合組成了一個完整而龐大的海監指揮調度系統。如下圖所示。

    通過這樣一個綜合的海監視頻指揮調度系統，將海域監管以及行政管理過程中，所需的視頻指揮調度、遠程視頻會議、視頻監控等多種功能于一體，實現多項業務的有機結合。

    1.遠程視頻監控

    北京總隊指揮中心利用本系統提供的功能，對各海區總隊指揮中心及各海監船等進行視頻監視。可實現現場畫面靈活切換、對遙控遠端攝像機云臺，方便地組合顯示多路視頻畫面等。

    各海區總隊指揮中心對本單位轄區各海監船進行視頻監視。可實現現場畫面靈活切換、對遠端攝像云臺遙控，方便地組合顯示多路視頻畫面等功能。

    用戶能靈活切換現場視頻畫面、控制云臺和攝像頭，方便地組合顯示一至十六路的視頻畫面并支持雙向語音可視對講。

    2.視頻指揮調度

    借助于遠程視頻指揮調度系統獨具的多種級別和權限模式設置，北京總隊指揮中心的值班人員通過指揮調度終端可以向各海區總隊指揮中心或各海監船發布指示和命令，上下級各個部門、各級領導與下屬之間可以實時地進行音、視頻信息的雙向交流。

    3.視頻會議

    北京總隊指揮中心利用本系統組織召開傳統視頻會議，與各海區總隊指揮中心及各海監船進行雙向音視頻交流互動。會議組織者可以設定多個例會，每個例會包含相對固定的成員，可以方便地組織會議。會議成員可隨時加入和退出會議組。會議組織者可以對各個會場的發言權進行控制，并可廣播某一分會場。

    系統支持多種會議形式：即時會議、支持例會、多組會議。

    可根據需要適時召開視頻會議，實現交班會、協調會、總結會等各種會議，進行多點多方雙向音視頻交流互動。

    4.系統管理配置

    用戶管理：用戶身份認證、用戶級別和權限設置管理。

    設備管理：終端地址解析；終端參數配置，如：配置終端類型、級別權限、編解碼地址、組播地址以及視頻切換器的類型等；對各個終端的工作狀態進行實時監控；網絡視頻矩陣接入控制；視頻錄像服務器接入控制。

    系統管理：自動切換單播和組播、業務功能邏輯調度控制。

    5.多種級別權限設置

    用戶權限管理規定了對其他各終端的三種權限：指揮權、監視權和控制權。系統進行配置時可以根據實際的隸屬關系進行靈活的權限設置。發生爭用時，級別不同的級別優先，級別相同的時間優先。

    6.支持超大容量

    支持分區域的組網模式，綜合視頻交換機可多級級聯，系統規模靈活擴展。VC3-6000具備很高的性能，單臺綜合視頻交換機最大可支持512個監控前端和用戶終端的管理。同時VC3-6000采用基于IP網絡的分布式體系結構，可以平滑擴容。在面向更大規模的組網應用時，支持分區域的組網模式，可將所有監控前端和用戶終端分成多個區域，每個區域設置一臺綜合視頻交換機，每個綜合視頻交換機只需管理和控制各自區域的監控前端和用戶終端，跨區域的管理和控制由核心區域的綜合視頻交換機完成。