去年9月9日就被認(rèn)定"撕毀協(xié)議"中國(guó)企業(yè)遭遇反傾銷(xiāo)禍根早埋

    昨天（06年3月29日）有媒體報(bào)道，歐盟28日在布魯塞爾發(fā)出文件，將對(duì)中國(guó)彩電出口商征收44．6％的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。該報(bào)道還稱(chēng)中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)家電分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)于治璞昨天向記者證實(shí)，責(zé)任在于康佳。    

    據(jù)記者了解到的情況，中國(guó)彩電企業(yè)遭遇反傾銷(xiāo)關(guān)稅的禍根實(shí)際上早在去年9月份就已埋下。

    記者曾于去年10月得到的權(quán)威消息證實(shí)，由于某家中國(guó)彩電企業(yè)拒不接受歐盟的核查以及其他原因，歐盟方面已經(jīng)認(rèn)定所有中國(guó)企業(yè)違反協(xié)議，并準(zhǔn)備撤銷(xiāo)承諾，對(duì)中國(guó)彩電重新征收44．6％的反傾銷(xiāo)稅。但不知何故，歐盟方面遲遲沒(méi)有作出決定并公布。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，雖然歐盟沒(méi)有進(jìn)一步的動(dòng)作，但由于中國(guó)企業(yè)違約在先，歐盟彩電市場(chǎng)再度關(guān)閉幾成定局。

    歐盟之所以認(rèn)定中國(guó)所有企業(yè)違反承諾，是因?yàn)樵?002年，是由中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)及7家彩電廠商聯(lián)合就對(duì)歐出口的價(jià)格及數(shù)量作出承諾。該承諾書(shū)規(guī)定，中國(guó)企業(yè)必須允許歐盟派官員對(duì)其進(jìn)行核查，任何一家企業(yè)或者商會(huì)違反協(xié)議將會(huì)被視為所有簽字方違反協(xié)議。

    根據(jù)記者掌握的材料，早在去年7月26日，歐盟提出核查要求，要對(duì)中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)和另外兩家中國(guó)企業(yè)進(jìn)行核查。由于接受核查是承諾書(shū)規(guī)定的義務(wù)，因此雙方很快確定了歐盟官員到上述3家單位核查的具體日期。

    到了去年9月份，情況出現(xiàn)了變化。9月6日，中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)代理律師通知?dú)W盟方面，與其中一家企業(yè)的核查訪問(wèn)事宜應(yīng)直接與該公司聯(lián)系。

    9月7日，歐盟方面向該公司發(fā)出函件，告知對(duì)方，核查將在9月26日和27日之間進(jìn)行。9月9日，該公司回函歐盟方面，認(rèn)為核查沒(méi)有任何實(shí)際意義。歐盟方面當(dāng)天回函，要求對(duì)方確認(rèn)他們的態(tài)度特別是他們是否準(zhǔn)備對(duì)歐盟的現(xiàn)場(chǎng)核查予以配合。9月12日，該公司回函歐盟方面，表示公司不再繼續(xù)遵守承諾協(xié)議，因此拒絕毫無(wú)意義及作用的核查。

    去年9月12日，歐盟方面致函中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)，表示這家中國(guó)企業(yè)已經(jīng)拒絕接受現(xiàn)場(chǎng)核查，要求商會(huì)確認(rèn)這是否是該公司的最后態(tài)度。9月14日，商會(huì)回函歐盟方面，這家公司拒絕接受現(xiàn)場(chǎng)核查。

    9月21日，歐盟方面給商會(huì)發(fā)函，告知?dú)W盟擬作出撤銷(xiāo)對(duì)中國(guó)承諾、恢復(fù)44．6％反傾銷(xiāo)的決定。中國(guó)企業(yè)尚有10天的時(shí)間，對(duì)歐盟的初步?jīng)Q定進(jìn)行評(píng)論。

    10天期限過(guò)后，中國(guó)企業(yè)沒(méi)有反應(yīng)。而歐盟撤銷(xiāo)承諾、重征44．6％的反傾銷(xiāo)稅的決定，也遲遲沒(méi)有作出并公布。

    中國(guó)企業(yè)為什么會(huì)拒絕歐盟的核查，業(yè)內(nèi)人士分析，原因不外乎兩條：其一，企業(yè)本身有違反承諾的嫌疑，懼怕核查；其二，當(dāng)初的承諾協(xié)議已無(wú)實(shí)際意義，不如撕毀，再作他圖。

    在記者搜集到的材料中，沒(méi)有證據(jù)證明中國(guó)企業(yè)違反了當(dāng)初的承諾協(xié)議，但是由于3年來(lái)國(guó)際匯率、成本等因素的變化，確實(shí)讓承諾協(xié)議的實(shí)施出現(xiàn)了困難。

    根據(jù)統(tǒng)計(jì)，4年前承諾協(xié)議簽訂時(shí)，歐元與美元的匯率大概是1：0．95，這兩年歐元對(duì)美元大幅度升值，今年最高曾達(dá)到1：1．35。

　　匯率升高了，彩電的生產(chǎn)成本卻下降了。因此，有企業(yè)認(rèn)為，在歐盟價(jià)格承諾約束下的協(xié)議已經(jīng)成為一紙空文，中國(guó)彩電對(duì)歐盟的出口已經(jīng)是事實(shí)上完全受阻。中國(guó)企業(yè)應(yīng)該終止與歐盟的承諾協(xié)議，回過(guò)頭爭(zhēng)取反傾銷(xiāo)訴訟的成功，爭(zhēng)取中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

    對(duì)于這樣的觀點(diǎn)，中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)方面認(rèn)為不妥。該會(huì)認(rèn)為，如果中國(guó)企業(yè)退出承諾，不但不會(huì)獲得輿論的支持，反而給外界以失信的口實(shí)，歐盟將不再信任中國(guó)的彩電企業(yè)。商會(huì)建議，即使退出承諾，至少應(yīng)在歐盟核查以后再提出。商會(huì)的建議，沒(méi)有得到相關(guān)企業(yè)的認(rèn)同。