廣西建業中天工程咨詢有限公司受浦北縣教育局 委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對多媒體設備采購進行其他招標，歡迎合格的供應商前來投標。

    項目名稱：多媒體設備采購

    項目編號：GXZC2016—G1—0058—JYPB

    項目聯系人：陳波

    項目聯系電話：13707792704

    采購單位：浦北縣教育局

    采購單位地址：浦北縣

    采購單位聯系方式：謝輝 13507770806

    代理機構：廣西建業中天工程咨詢有限公司

    代理機構聯系人：陳波 13707792704

    代理機構地址： 廣西南寧青秀區13號航洋國際B2605

    一、采購項目內容

    質疑人情況及項目名稱

    質疑人：欽州市欽州港興港電腦有限公司

    地址：欽州市欽州港興港路海景5街電信營業廳斜對面

    法定代表人：劉欽明

    委托代理人：黃世宇       聯系電話：13737768052

    質疑項目名稱：多媒體設備采購

    質疑項目編號：GXZC2016—G1—0058—JYPB

    貴公司于2016年12月5日提交關于多媒體設備采購項目（項目編號：GXZC2016—G1—0058—JYPB）的《質疑函》，我們已收悉。經我們對質疑內容進行核實，現答復如下：

    一、答疑事項1：

    問：關于對招標文件招標采購需求貨物一覽表1項交互智能平板第三部分：★4、“正版微軟Windows7專業版操作系統，正版微軟辦公軟件Office 2013”；注：投標人所投操作系統、辦公軟件須提供原廠商針對此項目的非進口軟件證明文件原件，此項帶有星號，要求嚴重違法違紀及屬不合理條件的質疑。

    答：本項目屬于全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工程信息化設備類項目（以下簡稱“全面改薄”項目）采購，為確保教育網絡信息安全，營造良好的軟件知識產權保護環境，貫徹廣西壯族自治區教育廳《關于“全面改薄”信息化項目采購和使用正版計算機軟件的通知》（桂教辦2016422號），國務院辦公廳2013年8月15日印發的《政府機關使用正版軟件管理辦法》【國辦法〔2013〕88號】，因此對本項目的軟件使用有一定的要求和規定。在符合國家相關法律法規前提下，確保交互智能平板軟件的安裝應用使用正版，滿足本采購項目的前述要求，合情合理。

    操作系統只是多媒體設備所有部件及功能中的一個組成部分，微軟 Windows 系列產品恰好是多媒體設備中應用最廣泛、最常用的操作系統產品。微軟公司合法授權的產品，在銷售和使用上是不受到限制的。高科技電子產品、多媒體設備基本上都由多個不同公司的多個專利構成，若將多媒體設備中的某一組成部分的專利授權等同于整套多媒體設備就是專利產品是不適宜的，據枝葉認定大樹是不妥當的想法。《政府采購法》第二十二條規定，采購人根據采購項目的特殊要求，可以規定供應商的特定條件。本次采購活動對潛在供應商的資格條件是開放的，最大限度地發揮了市場競爭功能。

    二、答疑事項2：

    問：關于要求提供非進口軟件證明文件原件，明顯存在不當行為。

    答：微軟是美國公司，它不在中國國內生產，也不受中國資本控制，不適用《中華人民共和國政府采購法實施條例（征求意見稿）》第十條中對“本國貨物”的定義。

    依據《中華人民共和國政府采購法》第十條：政府采購應當采購本國貨物、工程和服務；及財政部關于印發《政府采購進口產品管理辦法》的通知（財庫〔2007〕119號）第二十一條規定，采購人未獲得財政部門采購進口產品核準，不得擅自采購進口產品。

    經我公司與微軟公司多方面核實（例如微軟中國教育事業部，聯系方式為：010-59162662），其開具非進口軟件證明是開放的，不具有排他性、傾向性。任何合法參與投標的企業（使用正版軟件）均可向微軟公司申請針對此項目的非進口軟件說明相關材料。

    微軟Windows7專業版操作系統和微軟辦公軟件Office 2013是兼容性很高，易學易用，服務有良好保障的軟件，是目前世界上應用最廣泛的軟件，在國管局和各省的采購網站上都有采購編碼，也是本地區廣大客戶已經熟悉使用的軟件，本項目采購之不需特別培訓便能讓用戶使用，便于降低學習及使用成本。

    微軟Windows產品市場銷售形態不一，甄別產品的合規授權及軟件安全性極其困難，因此提供操作系統原廠商針對此項目的非進口軟件證明文件可以有效地保障采購人所采購此商品的合法權益，避免擅自采購進口產品的嫌疑，同時保障所有提供正版軟件的供應商的正當權利及競爭公平，正版Windows7專業版需要一定的花費，提供正版軟件的供應商會在投標報價上比零成本使用盜版軟件的供應商處于劣勢。

    綜上所述，招標文件招標采購需求貨物一覽表1項交互智能平板第三部分，是根據上述法律和有關政策規定以及軟件的優越性，結合本項目的特殊要求設定的相應參數，依據充分，沒有違法違紀，而且符合條件的潛在供應商數量眾多，市場競爭充分，不存在以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的問題，質疑人的質疑缺乏事實依據和法律依據，根據《廣西壯族自治區政府采購供應商質疑處理辦法》第九條第（三）項的規定，決定如下：

    駁回質疑人欽州市欽州港興港電腦有限公司的質疑，招標文件此項要求不做刪除修改。

    廣西建業中天工程咨詢有限公司

    2016年12月9日

    二、開標時間：2016年12月19日 19:30

    三、其它補充事宜

    四、預算金額：

    預算金額：895.5 萬元（人民幣）