在社會信息化及全球低碳化的雙重刺激下,電子政務已經成為政府辦公的一個主要趨勢。所謂的電子政務就是在現代計算機、網絡通信等技術支撐下,政府機構日常辦公、信息收集與發布、公共管理等事務在數字化、網絡化的環境下進行的國家行政管理形式,包含政府辦公自動化、政府部門間的信息共建共享、政府實時信息發布、各級政府間的遠程視頻會議等多方面的內容。數字告示系統與視頻通信系統,作為社會信息化的重要代表,已經成為電子政務不可或缺的工具。
2009年在丹麥舉行的聯合國氣候大會上,溫家寶總理莊嚴的向世界宣布了中國的節能減排計劃,自此“綠色低碳”升級為全民行動。政府作為引導者,義不容辭,加之國務院“精簡會議”改革舉措的推進,政府綠色辦公潮迅速高漲,而以高效節能溝通著稱的視頻通信系統迅速成為政府辦公應用的“寵兒”。
由于政府各級部門之間的工作是一個統一的整體,溝通交流以及精神政策的傳達必不可少,因此會議的召開成為政府辦公重要的組成內容。在傳統的辦公環境中,會議的頻繁召開使得公務差旅費用成為政府部門沉重的經濟包袱,而且成為低碳辦公的主要阻礙。如今,借助視頻通信的遠程溝通功能這一問題就能迎刃而解。通過遠程溝通,突破地域的局限,實現遠程“面對面”的溝通,不僅減輕了政府部門的經濟負擔,而且符合了低碳理念。
在政務辦公中,相關的政策往往需要在多個部門之間傳達討論,需要耗費大量的時間,而且由于多級轉達,不利于會議精神的統一傳達。而通過視頻會議的應用,就可以輕松實現多地域同時交流,不僅能夠使會議精神在第一時間傳達,而且對于相關問題能夠及時討論解決,提高會議效率。
一直以來,政府部門都是辦公用紙的大戶,這顯然與節能低碳的理念是相違背的,文件電子化已經成為低碳時代的一個重要趨勢。借助視頻會議系統的電子白板、會議錄播等豐富的輔助功能,可以將大量的文件電子化,從根本上減少辦公用紙量,實現綠色環保。
目前,視頻通信的應用主要集中在經濟較為發達的一線城市,而作為數量最多的二、三級城市,甚至鄉鎮一級政府的視頻會議系統普及程度并不高。然而,隨著社會信息化程度的不斷提高,這些地區的信息化需求也日益強烈。如今,二三級城市以及農村的政府部門信息化構建已經進入了高峰期,全國的4萬多個鄉鎮將是巨大的視頻通信應用市場,這將成為市場規模提升的有力保證。
隨著社會的發展,如何把群眾想知道的、應知道的、需要知道的信息及時、準確、完整地告訴群眾,把政府的政策宣傳與民眾的日常生活有機結合從而提高政府工作的透明度和社會信任度,已經成為政府部門工作的重要內容。數字告示作為實現最為流行的信息傳播媒介,就很好的體現了“更易接近的群眾”、“更好、更可靠的服務”的信息服務宗旨,而這也正是其倍受政府級應用青睞的根本原因。
在傳統的政府信息發布中,海報、公告欄是主要的平臺,主要是依靠人力的不斷更新,實效性較差。同時,由于政府現代化辦公大廈功能區域的多樣性發展,因此,要想使得群眾在最短的時間內關注到自己所需的信息,信息公布的醒目精準性是必需的,這顯然是傳統的海報、公告欄無法滿足的,而對于數字告示系統則是輕而易舉。通過完整的數字告示系統的構建,政府部門可以對各類信息進行規范化處理,進行統一的實時發布管理,讓信息發布不但及時而且精準性較高。
無論是海報還是公告欄,信息的傳播介質都是紙張,政府部門不僅要為此付出大筆的印刷費用,而且還造成了大量的紙張浪費,不利于環保。通過數字告示系統的應用,政府部門可以將公布的信息轉化為數字性文件進行公示,節省紙張應用。對于政策性的信息,可以進行定期發布,而不需要重復性的制作流程,有效避免了資源閑置和資源浪費,提高了資源的利用率。
結語:
“十二五”規劃對電子政務提出了更多新的要求,其推廣和服務層面將會進一步拓寬,發展以“體現人性化、規范化、集約化、低碳化的科學發展思想”為主基調的電子政務工作將成為今后政務工作的要點。視頻通信與數字告示系統作為當前低碳化、數字化溝通的代表,必將成為電子政務的首選。