12月23日消息，據消息靈通人士透露，隨著中星9號二期招標工作的結束，中星9號村村通平臺將在12月26日起進行加密頻道的測試，預計2010年元旦前后正式加密。由此拉開廣電總局與流入市場的三千萬非法機頂盒的較量序幕。

　　中星9號二期招標工作于10月21日啟動，相對于2008年第一期招標，今年的招標設備數量由去年的366萬套增加為865萬套；招標金額也由14億元提升到30億元；中標廠商數量由去年的7家增加到今年的15家。預計明年底將完成全國71.6萬個20戶以上通電“盲村”的廣播電視村村通任務。

　　3000-4000萬“黑盒子”充斥市場

　　中星9號村村通工程主要面向國內邊遠地區農牧民服務，為有線電視覆蓋困難的地區提供48套電視及幾十套廣播節目。一期招標的366萬套衛星接收設備覆蓋了全國24個省份。在一期招標實施過程中，用于中星9號接收機的音視頻解碼芯片大量外流，以致大量地下“黑盒子”充斥市場。據非官方數據顯示，目前中星9號地下“黑盒子”的規模大約在3000-4000萬套左右。

　　由于中星9號衛星村村通信號在全國大部分地區都可以用45厘米甚至25厘米天線就可方便接收，而“黑盒子”的售價普遍低于200元，近4000萬套地下“黑盒子”給各地有線運營商造成了非常大的壓力。有線電視用戶數字電視轉換量及退訂數嚴重影響到部分地區有線運營商的利益，據了解，在一些“黑盒子”對有線沖擊嚴重的地區，有線用戶已減少了20-30%。

　　10月26日，在ICTC(國際傳輸與覆蓋研討會)期間，廣電總局副局長張海濤在作大會報告時，公開稱直播星“黑盒子”市場對有線造成了巨大沖擊，廣電總局正在加緊展開對地下市場的整治。

　　中9二期全部加密

　　在各方呼吁下，中星9號二期招標伊始，即決定采取加密模式。但由于一期的366萬套機頂盒為免費模式，為了保證一期的366萬免費機頂盒用戶的利益，二期招標決定前期采用加密及清流（免費）模式共存的模式。為二期的機頂盒單獨開辟衛星轉發器傳輸加密信號。

　　自10月11日起，中星9號即對原一期的頻段進行了部分調整，以便為二期加密頻道上星提供準備。衛星轉發器由原來的四個縮減為三個，頻道經過重新壓縮，為用戶提供46套電視、4套廣播節目及其它信息服務。

　　由于中星9號衛星機頂盒在設計時即采用了空中升級的方式對盒子的系統進行升級（升級信號包含在中星9號的衛星信號內，接收機在收到包含升級內容的信號時，會自動對內置軟件進行升級）。所以10月份的衛星轉發器調整并沒有對正版機頂盒用戶產生什么影響。正版用戶在開機幾分鐘之后，即可正常收看到電視節目。而近4000萬套“黑盒子”用戶則虛驚一場。由于大多數“黑盒子”并沒有正版序列號，無法正常通過空中升級，只能手動搜索信號，達到正常收看節目的目的。

　　據了解，中9二期加密系統采用的是美國新聞集團旗下NDS的條件接收系統。作為首個被CCTV數字電視引進的廣播網絡安全解決方案，NDS有著成熟的千萬級用戶運營經驗。而國內CA(條件接收)廠商則無緣首期加密。不過據搜狐IT了解，國內部分CA廠商也正在積極與廣電總局接觸。國產CA極有可能入圍之后的中星9號多CA系統同密(同一路信號同時采用不同加密系統加密播出)工程，使國內電視節目能夠更加安全的播出。

　　打擊“黑盒子” 一期用戶利益成焦點

　　隨著二期招標工作的順利進行，據消息靈通人士透露，各地也陸續開始了二期村村通工程的培訓工作，以便更好地為用戶服務。

　　廣電總局科技司司長王效杰對搜狐IT表示，為了打擊中星9號地下“黑盒子”市場，在二期招標后，中星9號原有針對一期用戶提供內容的頻段也將加密。也即目前設想的加密及清流（免費）共存的模式最終將轉為全部加密。全部加密的前提是要在保證一期366萬用戶能夠在不更換機頂盒的條件下進行。達到既保證一期正版用戶的收視利益，又能使幾千萬“黑盒子”徹底黑屏的目的。

　　據了解，要達到王司長所說的兩個目的，難度比較大。不過由于中星9號機頂盒幾乎沒有給用戶提供什么自定義功能，目前已經有廠家陸續提出了一些解決方案。

　　中星9號將逐步發展付費及高清頻道

　　中星9號衛星共有22組信號轉發器，目前村村通平臺只使用了其中的三組轉發器，其它目前正在服務的四組轉發器利用率也非常低。即使二期加密信號再使用三或四組轉發器，中星9號的轉發器資源閑置問題也非常突出。

　　不過據消息靈通人士透露，中星9號將逐步發展付費頻道。前期可能會先從偏遠地區向富裕農村及城鄉結合部發展。在不觸及地方有線運營商利益的情況下，循序漸進展開工作。但至于何時開始動作，目前還沒有一個確切的時間表。

　　目前廣電總局正在大力推進的高清電視頻道，也將在中星9號衛星上面提供。不過據消息靈通人士講，目前具有自主知識產權的高清傳輸標準還未制定。據了解，目前中星9號衛星使用的信號傳輸標準為具有自主知識產權的ABS-S標準。該標準在性能上與代表衛星通信領域最新技術發展水平的DVB-S2相當，部分性能指標則更優，而復雜度遠低于DVB-S2，更適應我國衛星直播系統開展和相關企業產業化發展的需要。目前DVB-S2標準被國際衛星服務商普遍用于高清頻道信號的傳輸。

　　中星9號直播星是我國第一顆真正意義上的直播衛星。上世紀90年代，廣電總局曾出臺了《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（俗稱129號令），嚴禁個人私裝衛星地面接收設備。我國個人衛星電視市場一直沒有發展。2006年10月，中國第一顆直播衛星“鑫諾二號”發射之前，有關部門曾經稱“鑫諾二號”將為農村及城市用戶提供免費及付費的電視頻道服務。由于“鑫諾二號”故障，作為備份星的中星9號2008年6月發射之后，雖然對外還是宣稱將為用戶提供150-200套免費及付費的電視頻道，但在實際運作過程中，由于涉及129號令的修改及各方利益關系，中星9號只作為一個村村通平臺，為邊遠地區及有線無法覆蓋地區的農牧民提供電視服務。