近日，記者從有關(guān)部門獲悉，溫州市公安局、城市管理行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局、文化廣電新聞出版局、工商行政管理局近日聯(lián)合發(fā)文，要求今年3月15日前，溫州市各文化娛樂(lè)場(chǎng)所自行拆除已經(jīng)設(shè)置的超低音音箱等音樂(lè)設(shè)施(俗稱低音炮)，逾期不拆的，將予以強(qiáng)制拆除。

      五部門聯(lián)合禁“低音”

    文件規(guī)定，對(duì)在今年3月15日之前的期限內(nèi)拒不自行拆除的，將由城管執(zhí)法部門予以立案查處，就地封存并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行拆除；構(gòu)成違反治安管理行為的由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰法》予以處罰。對(duì)拒不拆除且情節(jié)嚴(yán)重的，環(huán)保、文化、工商部門可根據(jù)城管執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)的查處建議書或處罰決定書依法吊銷該場(chǎng)所的排污許可證、文化經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    同時(shí)，各地公安、城管執(zhí)法、環(huán)保、文化等部門將加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)文化娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立超低音音樂(lè)設(shè)施的，根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)通報(bào)查處。環(huán)保部門今后在審核、審批新設(shè)立的文化娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)評(píng)把關(guān)；發(fā)現(xiàn)該娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)有違規(guī)設(shè)置超低音音箱等音樂(lè)設(shè)施的，不得核發(fā)排污許可證。文化、工商部門在審批新設(shè)立的文化娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí)，要嚴(yán)格前置條件審查，凡未取得排污許可證的，一律不予受理。

    “低音”影響管理較難

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅鹿城區(qū)范圍目前就有各類大小KTV、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所約109家，因安裝“低音炮”設(shè)施產(chǎn)生的噪音投訴問(wèn)題嚴(yán)重，今年2月份，市行政執(zhí)法局累計(jì)受理此類噪音投訴105起，是以往投訴量的兩倍多。被投訴對(duì)象主要集中在市區(qū)望江路等酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所集中的路段。

    目前，環(huán)保部門一般都不批準(zhǔn)酒吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)設(shè)置低音設(shè)施，但仍有不少經(jīng)營(yíng)者為了自身的利益，私自違章設(shè)置使用。

    面對(duì)低音設(shè)備噪音投訴，執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)卻陷入了尷尬局面。據(jù)市行政執(zhí)法局有關(guān)工作人員介紹，因?yàn)椤暗鸵襞凇彼�產(chǎn)生的聲音其實(shí)并不大，一般無(wú)法以噪音論處。但其所產(chǎn)生的振動(dòng)卻影響非常大，而目前我國(guó)相關(guān)對(duì)振動(dòng)數(shù)值的規(guī)定已經(jīng)比較陳舊，與實(shí)際有相當(dāng)大的差距。而對(duì)振動(dòng)的檢測(cè)結(jié)果卻都遠(yuǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有法律上的超標(biāo)依據(jù)，這給執(zhí)法人員的執(zhí)法帶來(lái)了很大的難度。

    公安人員介紹，文化娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的超低音設(shè)施，不僅影響住戶，同時(shí)其具有的刺激震撼作用，可以幫助吸毒者在吸食毒品后達(dá)到興奮的最高點(diǎn)，客觀上容易讓吸毒者找到釋放的環(huán)境，給吸毒者提供了理想的環(huán)境。