近日，有媒體針對國內農村地區正如火如荼展開的“家電下鄉”活動撰文報道，聲稱家電下鄉、特別是彩電下鄉工程應該打破設立價格底線，和主要采用國內品牌、大企業產品的格局。這種看法，在筆者看來，未免有些沒有搞懂“家電下鄉”的性質的嫌疑。

   “家電下鄉”是由國家商務部、財政部組織實施的一項旨在活躍農村市場、提高農民生活水平，特別是邊遠地區農村農民兄弟生活、生產現代化水平的惠民工程。該項工程于第一階段包含了四川、河南和山東三省，并于近期擴大范圍至12省2市。目前家電下鄉工程約可覆蓋農村居民3.92億人，占全國農村居民的53.19%。也就是說，全國53.19%的農民在購買家電下鄉指定家電時可以享受政府13%的價格補貼。

    在家電下鄉工程中，農民享受價格優惠的前提是購買指定的“家電下鄉”產品。這些產品的種類、價格、品牌廠商由國家以公開招標的形式產生。同時，國家也對家電下鄉產品設立了基本的底線，例如產品種類、產品最高價格等等。其中，彩電產品的最高價位是1500元。歷屆家電下鄉采購招標中標企業基本以國內企業、大品牌廠商為主。

    家電下鄉自然是一件惠民利、得民心的好事情，但是也有人對家電下鄉中產品設置價格底線、中標企業多為國內大品牌企業的事實感到莫名的不滿。

    近日據某媒體撰文，發表了“仔細研究‘家電下鄉’政策，便不難發現其中的制度性缺陷。比如，入圍企業以本土品牌為主，多有排外嫌疑；入選標準不夠公開、透明，引發諸多未入圍中小企業不滿”；“彩電價格限定在1500元之內，等于排除了液晶電視。1500元只能買一臺低端CRT電視。1500元的杠杠，等于將農民和低端電視捆綁在一起，等于在城市和鄉村之間畫了一條紅線”等觀點。筆者認為以上種種認識不僅是不負責任的言論，更干擾了家電下鄉這項惠民工程的正常實施。

    國家家電下鄉工程一直采用公開招標等透明公開的形式確定入圍的產品和品牌，絕對不存在“不夠公開、透明”等現象。為什么中小企業入圍甚少呢？主要是由中小企業的實力決定的。家電下鄉面向的市場范圍較大，對企業售后服務、產品品質均具有較高的要求，這些足以將諸多小企業擋在門外，甚至哪怕是索尼、三星這樣的巨頭也很難全面滿足家電下鄉對企業產品質量、服務的要求。

    此外，家電下鄉的性質應該是政府采購行為，而不是政府政策或者行政法規：既然是采購行為，那么我花了錢我想買誰的產品、我有什么樣的要求、我買了誰的產品，那就和“公開、透明”這樣的要求摻和不上任何關系。當然，如果這是一項政府的政策，或者法律規章，去要求它公開、透明，能夠照顧中小企業和外資企業利益也無可非議。但是家電下鄉就是政府花錢買東西，我的錢當然我能做主！我的服務質量要求高，中小企業沒有完善的全國服務體系，不能入圍很正常；外資品牌產品銷售主要集中在城市市場，農村服務體系嚴重匱乏，不能進入家電下鄉名單也很正常。即便沒有這些理由，我們的政府主要采購我們自己的企業的產品也無可厚非。要求照顧外資和中小企業的要求更顯得非常不合理：政府不能讓每個品牌的產品都入選家電下鄉，那么就只能選擇性價比高、售后體系完善的品牌。

    家電下鄉工程入圍企業必然是挑挑揀揀之后的。這種挑挑揀揀更是對農民兄弟利益的負責，是對家電下鄉工程的初衷的貫徹。

    此外，對家電下鄉的彩電產品設置1500元價格底線的非議更是無視家電下鄉的性質和初衷的行為。家電下鄉的目的是惠農，是解決農民朋友買家電難的問題。農民朋友為什么買家電難呢？根本的是農民兄弟現階段的收入水平還有待提高。國家的13%的價格補貼就是要交到那些收入較低的農民手里。既然有著這樣的事實，那么政府規定家電下鄉產品必須具有便宜的價格，并設立一個價格紅線，就在情理之中。

    的確，彩電產品1500元的底線把主流的液晶電視排除在外了。但是價格動輒幾千元、上萬元的液晶電視本身就不符合家電下鄉的目的：這樣的高價格產品不用說一些農民兄弟，就是北京上海這樣的大城市也不是人人享用得起。

    該媒體撰文中援引的認為“1500元的杠杠，等于將農民和低端電視捆綁在一起，等于在城市和鄉村之間畫了一條紅線”的觀點更是“胡攪蠻纏”到了極點。家電下鄉不是不允許農民買更貴的產品，而只是農民買指定產品的時候能享有一定財政補貼，增強農民財力。有沒有家電下鄉、有沒有家電下鄉的彩電1500元的杠杠，農民兄弟都可以購買任何自己買的起的產品。因此，根本談不上“1500元的杠杠，等于將農民和低端電視捆綁在一起，等于在城市和鄉村之間畫了一條紅線”的概念。

    而另一個重要的要搞清楚的概念是1500元的“CRT”電視就是低端產品嗎？CRT顯示技術在動態清晰度、對比度、色彩展示、節能等方面均有超過液晶電視的巨大優勢。液晶電視普遍被認為動態清晰度低、色彩飽和度差、灰階效果，尤其是黑色端效果較差。這種強列的性能反差足以使人們清楚的認識到液晶和CRT只是各有優缺點，談不上誰是低端產品：如果必須在性能上指出哪一個是低端產品，當選的也是液晶電視而不是我們家電下鄉工程中的CRT電視機。

    家電下鄉工程是一項惠民工程。任何對該工程的評論都不能只站在一兩個企業、一兩個企業集團的角度來說三道四。任何對家電下鄉工程的荒謬的和未經過嚴格思考的言論都是對家電下鄉工程的傷害，對千百萬農民兄弟切身利益的不負責任。筆者希望就此那些“妄論”可以休矣！